2015年市自來水公司黨建工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以從嚴(yán)治黨為主線，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治工作，從嚴(yán)加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為供水事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
一、堅(jiān)持抓好思想政治教育和干部教育培訓(xùn)
突出十八屆三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨章和憲法等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨委中心組、黨員干部集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在思想政治教育中，注意解決學(xué)而不化、學(xué)而不信、學(xué)而不行的問題。通過專題講座，領(lǐng)導(dǎo)干部宣講等多種形式，提高黨員干部集體學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。充分利用省市級(jí)干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“市場(chǎng)大學(xué)”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)，抓好公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、推進(jìn)作風(fēng)整改落實(shí)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有關(guān)精神，全面完成領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、班子成員個(gè)人整改措施、制度建設(shè)計(jì)劃、專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)動(dòng)整改以及新出現(xiàn)問題的整改等各項(xiàng)整改任務(wù)，確保銷號(hào)備案、見底歸零。按照要求認(rèn)真開展自查和“回頭看”，把整改落實(shí)成效作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)所屬各黨支部整改落實(shí)情況的督查、問責(zé)。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，結(jié)合城投總公司要求，積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。公司黨委以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，召開一次專題民主生活會(huì)，黨委書記上一堂專題黨課。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。公司黨委班子成員之間開展交心談心。督促基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好黨員黨性定期分析、民主評(píng)議黨員工作。
三、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”、總根子。進(jìn)一步健全主體責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任履職報(bào)告等制度，制定主體責(zé)任清單和年度任務(wù)清單，開展落實(shí)主體責(zé)任警示談話。公開各單位（部室）權(quán)力清單，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況檢查，開展反面警示教育。
突出責(zé)任追究，加大對(duì)各黨支部履行主體責(zé)任的監(jiān)督力度，將嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩以及違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則嚴(yán)懲腐敗，同時(shí)抓早抓小，通過約談、函詢、誡勉談話等措施，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
四、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)刻做到“四有”，堅(jiān)決遵守“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”，保證中央、省市委以及上級(jí)黨委的決策部署在公司得到堅(jiān)決有效的落實(shí)。
建立健全基層領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判機(jī)制，把年度考核作為加強(qiáng)班子平時(shí)管理的重要手段，及時(shí)了解和掌握班子日常運(yùn)行情況，加大考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用力度，抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備。
以思想理論武裝和強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；以議事規(guī)則、分工負(fù)責(zé)、政治生活督查為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。組織實(shí)施“一把手”工程，建立健全“一把手”培養(yǎng)儲(chǔ)備、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障機(jī)制。
五、從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“清廉為官、事業(yè)有為”、“注重生態(tài)、執(zhí)行力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓緊培養(yǎng)鍛煉各類干部。嚴(yán)格選任，從嚴(yán)動(dòng)議提名，確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認(rèn)真考慮；從嚴(yán)考核考察，注重看干部的一貫表現(xiàn)、重大關(guān)頭表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，切實(shí)解決任前考察趕時(shí)間、走過場(chǎng)的“印證式”考察問題，采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，對(duì)干部進(jìn)行CT掃描式的考察，決不讓有疑點(diǎn)的干部僥幸過關(guān)、有硬傷的干部蒙混過關(guān)。嚴(yán)格教育，落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度，強(qiáng)化約談、函詢、誡勉等工作。嚴(yán)格監(jiān)督，加大對(duì)干部履職情況的平時(shí)考核和監(jiān)督，突出對(duì)“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部和年輕干部的日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)干部因失職瀆職造成重大損失或者惡劣影響，以及存在違規(guī)違紀(jì)問題的，嚴(yán)格執(zhí)行追究問責(zé)制度。
六、推進(jìn)黨員發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)
注重黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》做好黨員發(fā)展工作，抓好入黨積極分子培養(yǎng)和儲(chǔ)備，注重發(fā)展35歲以下黨員和女黨員。加大年輕后備干部的培養(yǎng)鍛煉。推薦儲(chǔ)備一批年輕的優(yōu)秀中層副職和一般管理人員，建立后備干部人才庫。研究制定出臺(tái)《市自來水公司年輕干部培養(yǎng)管理辦法》，加大對(duì)年輕干部的跟蹤培養(yǎng)力度，在工作中提要求、定目標(biāo)、壓擔(dān)子。通過掛職、輪崗等方式，提高干部工作能力、開拓工作視野、拓展工作思路。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。按照增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人崗相適應(yīng)、因崗擇人的要求，堅(jiān)持關(guān)注基層、重視發(fā)展、注重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，真正把想干事、能干事、干成事、群眾公認(rèn)的同志選出來、用起來，在公司上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加大人才引進(jìn)和青工培訓(xùn)力度。根據(jù)公司人員需求實(shí)際，合理制定人員招聘計(jì)劃，面向社會(huì)公開招聘10名全日制本科人才。同時(shí)，加大職工特別是青工的教育培訓(xùn)力度，通過導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵、專業(yè)講座等多種形式提高職工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)職工在崗位上成長，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。
七、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織
積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑，重點(diǎn)抓基層、抓基礎(chǔ)，使黨組織工作重心更加下移，先進(jìn)作用更好發(fā)揮。牢固樹立服務(wù)理念，密切聯(lián)系服務(wù)黨員、職工，做好黨員、職工工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)職工群眾。加快制定《市自來水公司領(lǐng)導(dǎo)干部黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》，確保聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度化，從而及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，化解不穩(wěn)定因素。
八、加強(qiáng)群團(tuán)工作和精神文明建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見精神，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和女職工工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)共青團(tuán)陣地建設(shè)，提升共青團(tuán)組織的服務(wù)職能，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的后備軍，生力軍作用。開展新一輪文明單位創(chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”，黨委主導(dǎo)、群團(tuán)組織協(xié)助，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌管理青年志愿者、黨員志愿者、工會(huì)志愿者、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者。積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市”全市萬人志愿服務(wù)大行動(dòng)。按照“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建好用好“道德講堂”。
一、堅(jiān)持抓好思想政治教育和干部教育培訓(xùn)
突出十八屆三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨章和憲法等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨委中心組、黨員干部集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在思想政治教育中，注意解決學(xué)而不化、學(xué)而不信、學(xué)而不行的問題。通過專題講座，領(lǐng)導(dǎo)干部宣講等多種形式，提高黨員干部集體學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。充分利用省市級(jí)干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“市場(chǎng)大學(xué)”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)，抓好公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、推進(jìn)作風(fēng)整改落實(shí)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有關(guān)精神，全面完成領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、班子成員個(gè)人整改措施、制度建設(shè)計(jì)劃、專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)動(dòng)整改以及新出現(xiàn)問題的整改等各項(xiàng)整改任務(wù)，確保銷號(hào)備案、見底歸零。按照要求認(rèn)真開展自查和“回頭看”，把整改落實(shí)成效作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)所屬各黨支部整改落實(shí)情況的督查、問責(zé)。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，結(jié)合城投總公司要求，積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。公司黨委以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，召開一次專題民主生活會(huì)，黨委書記上一堂專題黨課。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。公司黨委班子成員之間開展交心談心。督促基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好黨員黨性定期分析、民主評(píng)議黨員工作。
三、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”、總根子。進(jìn)一步健全主體責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任履職報(bào)告等制度，制定主體責(zé)任清單和年度任務(wù)清單，開展落實(shí)主體責(zé)任警示談話。公開各單位（部室）權(quán)力清單，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況檢查，開展反面警示教育。
突出責(zé)任追究，加大對(duì)各黨支部履行主體責(zé)任的監(jiān)督力度，將嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩以及違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則嚴(yán)懲腐敗，同時(shí)抓早抓小，通過約談、函詢、誡勉談話等措施，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
四、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)刻做到“四有”，堅(jiān)決遵守“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”，保證中央、省市委以及上級(jí)黨委的決策部署在公司得到堅(jiān)決有效的落實(shí)。
建立健全基層領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判機(jī)制，把年度考核作為加強(qiáng)班子平時(shí)管理的重要手段，及時(shí)了解和掌握班子日常運(yùn)行情況，加大考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用力度，抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備。
以思想理論武裝和強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；以議事規(guī)則、分工負(fù)責(zé)、政治生活督查為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。組織實(shí)施“一把手”工程，建立健全“一把手”培養(yǎng)儲(chǔ)備、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障機(jī)制。
五、從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“清廉為官、事業(yè)有為”、“注重生態(tài)、執(zhí)行力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓緊培養(yǎng)鍛煉各類干部。嚴(yán)格選任，從嚴(yán)動(dòng)議提名，確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認(rèn)真考慮；從嚴(yán)考核考察，注重看干部的一貫表現(xiàn)、重大關(guān)頭表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，切實(shí)解決任前考察趕時(shí)間、走過場(chǎng)的“印證式”考察問題，采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，對(duì)干部進(jìn)行CT掃描式的考察，決不讓有疑點(diǎn)的干部僥幸過關(guān)、有硬傷的干部蒙混過關(guān)。嚴(yán)格教育，落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度，強(qiáng)化約談、函詢、誡勉等工作。嚴(yán)格監(jiān)督，加大對(duì)干部履職情況的平時(shí)考核和監(jiān)督，突出對(duì)“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部和年輕干部的日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)干部因失職瀆職造成重大損失或者惡劣影響，以及存在違規(guī)違紀(jì)問題的，嚴(yán)格執(zhí)行追究問責(zé)制度。
六、推進(jìn)黨員發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)
注重黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》做好黨員發(fā)展工作，抓好入黨積極分子培養(yǎng)和儲(chǔ)備，注重發(fā)展35歲以下黨員和女黨員。加大年輕后備干部的培養(yǎng)鍛煉。推薦儲(chǔ)備一批年輕的優(yōu)秀中層副職和一般管理人員，建立后備干部人才庫。研究制定出臺(tái)《市自來水公司年輕干部培養(yǎng)管理辦法》，加大對(duì)年輕干部的跟蹤培養(yǎng)力度，在工作中提要求、定目標(biāo)、壓擔(dān)子。通過掛職、輪崗等方式，提高干部工作能力、開拓工作視野、拓展工作思路。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。按照增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人崗相適應(yīng)、因崗擇人的要求，堅(jiān)持關(guān)注基層、重視發(fā)展、注重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，真正把想干事、能干事、干成事、群眾公認(rèn)的同志選出來、用起來，在公司上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加大人才引進(jìn)和青工培訓(xùn)力度。根據(jù)公司人員需求實(shí)際，合理制定人員招聘計(jì)劃，面向社會(huì)公開招聘10名全日制本科人才。同時(shí)，加大職工特別是青工的教育培訓(xùn)力度，通過導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵、專業(yè)講座等多種形式提高職工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)職工在崗位上成長，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。
七、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織
積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效形式和途徑，重點(diǎn)抓基層、抓基礎(chǔ)，使黨組織工作重心更加下移，先進(jìn)作用更好發(fā)揮。牢固樹立服務(wù)理念，密切聯(lián)系服務(wù)黨員、職工，做好黨員、職工工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)職工群眾。加快制定《市自來水公司領(lǐng)導(dǎo)干部黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》，確保聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度化，從而及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，化解不穩(wěn)定因素。
八、加強(qiáng)群團(tuán)工作和精神文明建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見精神，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和女職工工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)共青團(tuán)陣地建設(shè)，提升共青團(tuán)組織的服務(wù)職能，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的后備軍，生力軍作用。開展新一輪文明單位創(chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”，黨委主導(dǎo)、群團(tuán)組織協(xié)助，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌管理青年志愿者、黨員志愿者、工會(huì)志愿者、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者。積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市”全市萬人志愿服務(wù)大行動(dòng)。按照“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建好用好“道德講堂”。
